人民网成都12月3日电(朱虹)12月2日， “党建引领城乡社区发展治理·成都论坛” 在成都武侯区召开，17位基层党建和基层治理专家学者，围绕成都党建引领城乡社区发展治理，作了交流发言。
会上，成都武侯区玉林街道、郫都区战旗村、新都区红湖公园城小区、成都天府市民云公司等9家单位，分别就社区党群服务中心优化提升、集体经济发展壮大、小区治理、智慧社区建设等作了典型案例分享。
记者了解到，目前，成都城市治理面临新挑战。成都每年新增常住人口50万左右，相当于每年新增一个中等城市人口规模，实际管理人口已经超过2000万，城市治理难度不断增大。而新增人口来源地多元化，市民利益诉求差异明显，期盼有更好的工作、更高的收入，更优质的医疗教育，对良好保障、宜居环境、生活治理的需求日益增长，更加关注个性化、高品质服务。
2017年9月2日，成都召开城乡社区发展治理大会，开启了党建引领城乡社区发展治理的新征程。成都主动适应城市治理结构的急剧变化，坚持以党建为引领，以社区为重心，完善组织联建、利益联结、资源共享机制，补短板、提质量、引业态、强供给，推进高品质服务下沉社区，努力把社区建成舒心美好、安居乐业、绿色生态、蜀风雅韵、良序善治的温馨家园。
如今，成都深化党建引领城乡社区发展治理走过了一年。“五大行动”“天府市民云”“15分钟生活服务圈”“党群中心优化提升”“国际化社区”“社区规划师”等“社区发展治理30条”中的新名词悄然落地落实、变成居民身边的一个个务实举措，城市有了新的变化、居民有了新的感受。
以成都市武侯区为例，城乡社区发展治理大会召开以来，武侯区坚持以党建引领为牵引、以居民需求为导向、以改革创新为动力，加快构建“一核三治、共建共享”的社区发展治理新格局，在建设高品质和谐宜居生活城区方面进行了积极探索，先后被评为“全国社区治理和服务创新实验区”“全国社会工作服务示范区”。
值得关注的是，成都实施党建引领+“五大行动”。今年共投入938.07亿元，实施老旧院落整治项目58个，整治背街小巷1003条，实施“两拆一增”项目1080个，“小游园·微绿地”项目58个，特色街区打造项目35个，彰显城市历史底蕴、人文特色、生态禀赋。(案例)双流区西航港街道莲花社区以社区营造理念推进“两拆一增”，累计投入600多万元，树立系统思维、智慧治理思维、人文营造思维，发挥社区党组织核心作用，坚持居民主体地位，有机结合自治德治法治，实现了社区环境“留白增绿”，形成了社区治理长效机制。
成都实施党建引领+精准服务。以社区综合体为载体，建设“十五分钟生活服务圈”，植入教育、医疗、家政、购物等基本生活服务项目，向居民提供高质量生活服务。上线“天府市民云”APP，集成网上办事、信息沟通、交通出行、医疗服务、便民缴费、生活消费等30个部门(单位)的121项服务项目，实现“一次认证、全部通行”。
成都实施党建引领+成果共享。建立社区专项保障资金、激励资金双轨并行的社区经费保障激励机制，2018年直接向社区拨付15.5亿元，由社区党组织带领居民“民事民议”，专项用于社区发展治理。按照社区居民“第二个家”的定位，实施党群服务中心优化提升，最小化办公场地、最大化服务居民面积，把空间还给居民，植入亲民服务项目，在服务中凝聚人心。
